新型毒品犯罪的发展趋势分析

新型毒品犯罪的发展趋势分析　王盛　（中南财经政法大学刑事司法学院湖北武汉４３００７４）　中图分类号：Ｄ９　一一＿一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一＿一一一一－一文献标识码：Ａ　一一一一一一一一一一＿＿一＿一一一一一一一一一一文章编号：１　００８—９２５Ｘ（２０１　２）０７—００６４－０１　一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一－　摘要：毒品问题长期以来对人类社会的：和谐发展产生了　巨大危害，近年来ｌ，以冰毒　摇头丸　Ｋ粉等苯丙胺类的新型毒品犯　愈演愈烈，毒品种类不断推陈出新，犯罪手段趋于智能化和武装化　犯罪区域也由东部沿海扩大到整个内陆地区　，社会危害　性也越来越大。本文试图分析新型毒品犯罪的现状和特．最，．对其发展趋势进行分析　为将来打击毒品犯罪的工作提供各种预　聩吣策和愫　、　…　簿自　新型毒品　毒品犯罪；发展趋劳　一｜｜。　Ｉ　一　９０％以上的歌舞娱乐场所有着吸贩摇头丸、氯胺酮等苯丙胺类　新型毒品　“毒品”在国外则被称之为药物滥用。在我国，根据《刑法》第　毒品的问题，在广州、深圳等城市，甚至处于半公开状态。吸食新　３５７条的规定。“毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、　型毒品的群体也在发生变化。逐步由过去的社会无业青年为主，　、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻　向商人、公司职员、演员、大学生和国家公务员等其他社会阶层　醉药品和精神药品　”这一规定一方面列举了６种常见的毒品．　扩散。　５、从犯罪类型上来看，跨境制贩和走私新型毒品案件急剧　并指出了毒品的范围包括国家管制的麻醉药品和精神药品：而　另一方面也从内涵上指出了毒品的本质特征是能够使人形成瘾　增多。　癖。　近两年来．我国破获了大量跨境制贩和走私新型毒品大要　新型毒品主要是指相对于海洛因、大麻、可卡因等传统毒品　案件。其中，２００４年的中菲“９．２”案件，就是我国和菲律宾一起侦　而言．由人工合成的致幻剂、兴奋剂类毒品，直接作用于人的中　破的．在菲律宾缴获了２９６公斤冰毒。跨境制贩的案件在未来还　枢神经系统，使人兴奋或抑制，具有成瘾性的精神药品。此外，也　会越来越多　被称作“实验室毒品”、“俱乐部毒品”。　三、新型毒品犯罪的趋势　新型毒品引发大量的违法犯罪活动以及多种疾病的扩散传　１、短时期内，新型毒品犯罪案件高发的势头还将持续。　播．不仅影响了人民群众的健康幸福，更影响了社会稳定和经济　以云南省为例，自２００６年以来．警方破获的海洛因案件总　建设。因此．客观分析新型毒品犯罪的现状和特点，大致预测其　体上呈现出逐渐减少的趋势．而破获的冰毒犯罪案件数量多．总　未来一定时期内的发展趋势。对于认清毒情形势和采取针对性　体上呈现出大幅增加的趋势．而起破获的冰毒数量也越来越多．　的防范与打击举措．无疑具有重大的现实意义。　仅２００９年就比２００８年增加了１０００多千克。因此。预计在未来　二、当前我国新型毒品犯罪的主要特点　几年里，我国冰毒犯罪仍将在高位徘徊．不会有明显的下降。　１、从种类来看，新型毒品种类不断增多。目前，我国被普遍　２、毒品犯罪趋于国际化。　滥用的新型毒品除冰毒、摇头丸等苯丙胺类毒品外，还有氯胺酮　由于我国没有大的冰毒消费群体。大部分冰毒将走私出境。　（Ｋ粉）、三唑仑、安纳加、咖啡因、盐酸丁丙诺菲、安眠酮等，且种类　氯胺酮、安眠酮等新型毒品在香港、东南亚、非洲等国家和地区　呈不断增多的趋势　也有着广阔的市场。我国特殊的地理位置。海岸线曲折漫长．国　２、从毒品来源地来看。以国内制造为主，但“金三角”地区、　际港口和出入境口岸众多．客观上也为走私毒品提供了条件　同　某些周边国家和欧洲向我国渗透的情况逐年增多　时．海关部门正在进行的通关制度改革．简化了货物的报关和检　广东、福建虽然仍是我国制造冰毒、摇头丸等新型毒品的重　验手续．外贸部门也逐步减少和取消进出口配额和许可证管理　点地区．但近几年侦查工作的实践表明．境外运毒的情况日趋严　等。各个层面的行政改革使得物流、人流进一步加大、加快，为毒　重。２００１年以来，贵州、四川Ｉ、重庆、湖北、湖南、新疆、辽宁、吉林　贩从海、陆、空货运渠道进行大宗毒品走私，或采用人身、行李、　和黑龙江等省都查获了来自“金三角”地区的冰毒和摇头丸　此　邮件夹藏的方式进行小宗毒品走私提供了便利　外，欧洲的比利时、荷兰等国家，也在大量向我国输入新型毒品。　３、从毒品流向上看．我国国内生产制造的冰毒主要流向境　３、新型毒品犯罪手段不断翻新，趋于现代化。　近几年，在司法机关的严厉打击下，贩毒的风险加大。但犯　外。　罪手段也有明显的变化，许多毒贩子拥有现代化的交通、通讯设　具体　根据联合国禁毒署２００２年报告称．全世界冰毒缴获量．中　备，有的甚至还带有精良武器。犯罪手法也不断推陈出新。国占了５０％。２０００年以来加拿大、美国、澳大利亚等国家、地区查　表现为：　获在我国生产制造并被走私运出境的冰毒等精神药物毒品大案　１）大宗制贩毒案件和小规模、作坊式的案件并存，其中后者　就有３０多起。冰毒流向境外的情况日趋增加和严重　成主要趋势。家庭作坊式小型制毒工厂的出现，与境外警方发现　４、从消费市场看．娱乐场所吸食新型毒品问题日益严重．消　的“实验室”制毒工厂非常相似．反映了制毒分子的反侦查意识　费市场不断升级　和制毒技能的提升，是制毒犯罪走向成熟的表现。　１９９１年以来，我国共缴获摇头丸１　６４１万多粒，咖啡因、氯　２）ｍ艺改进．制造更为简便。据报道．现在国内一些地方开　氨酮等精神药物１２１吨，主要消费地点是歌舞娱乐场所。从２００２　始利用麻黄草直接加工麻黄素．然后用麻黄素再加工成冰毒片　年到２００４年公安部共组织对４００余家娱乐场所进行暗访．发现　剂。安徽警方在阜阳侦破的一大型冰毒加工厂（下转第６３页）　作者简介：王盛（１９９０一），男，山西临汾人，中南财经政法大学刑事司法学院治安学专业２００９级本科在读　６４　担过重，造成民警工作无条理化。第三，警务工作社会化程度不　理调配社区防范资源，充分发挥群防群治作用．使社区警务真正　高，致使民警与群众未能打成一片　第四．社区民警深人社区的　实现社会化、群众化，从而推动社区警务建设　时间没有得到足够保障，对社区警务的考核体系不可学．不完　５、建立与现阶段社区警务发展相匹配的科学运行机制　摆　备。　正社区警务在公安工作中的位置。［７】建立科学的管理方式，建立　（二）完善我国社区警务的措施　和完善诸警种、部门合作机制。确保社区民警有充分的深入社区　１、深化理论研究，确保社区警务改革沿着正确的方向行进　的时间，完善社区民警的考核激励机制。　只有以正确的理论为指导，实践才能成功。因此，对实施社区警　我国社区警务工作的任务任重道远．我们要大胆尝试．勇于　务，应当从战略的高度来认识．要以解决认识层面的问题为突破　创新，不断摸索新的方法、路径．积累新的经验．促进社区警务的　口，深化公安理论，明确发展方向，以指导、推动社区警务改革的　发展。　深入开展。　参考文献：　‘　２、改变传统观念，正确认识社区警务的本质。摒弃唯有警察　ｆ１１李伟著．犯罪学的基本范畴ｍ１．北京大学出版社。２００４年　才是治安“老大”，只有打击犯罪才是“真正的警务工作”的传统　版．第８０页　观念，确立“警力有限，民力无穷”的理念．将其作为实施社区警　［２］康均心，赵波　巳罪学研究中的几个热点问题ＩＪ１．河南公安　务战略的根本指导思想．强化警务意识．构建深人社区警务活动　高等专科学报．２００７年８月第４期　的平台。创新工作方法。推广社区工作经验　［３］公安部公共安全研究室编著．你感觉安全吗？一公众安全　３、转变思想观念，强化社区服务，加强对社区民警的培训。　感基本理论及调查及调查方法『Ｍ１．群众出版社，１９９１年版，第３１　提高社区民警的素质。社区警务的执行，离不开警察组织中各级　页　领导的支持　社区警务的实施过程中领导起着主导作用．一旦领　ｆ４１李忠信主编．中国社区警务研究ｆＭ１．群众出版社，１９９９年　导加强对社区警务重视．社区警务的发展也是必然的　大力推进　版．第９页　科教强警，完善对社区民警的教育培训体制．大力提高社区民警　『５１１杨宝宏，杨震．现阶段社区警务建设中存在的问题及建议　的素质。　［Ｊ】．西南政法大学学报，２００３年９月底５卷第５期　４、建立现代化新型社区，使社区警务建设与之相适应。我们　『６１杨玉海等著．社区警务『Ｍ１．中国人民大学出版社，２００５年　要依靠社区力量，利用社区资源，将社区建设成为管理有序、人　版．第４页　际关系和谐的现代化新型社区　这一社区资源和社区力量的整　ｆ７１刘宏斌．当前社区警务工作中存在的问题及对策ｆＪ１．中国人　合过程，对社区警务人力资源和社区管理资源有机融合．继而合　民公安大学学报（社会科学版），２００９年第５期　（上接第６４页）案件，就是通过这样的加工制作程序完成的。　条龙犯罪，专业化和职业化特征较为明显。　３）流程分离．一地生产半成品。别地加工成品。其基本走向　７、毒品给社会造成的危害越来越大。　可能是，把噪音大、污染大、耗水耗电的制造冰毒工厂和制造摇　毒品问题诱发多种犯罪．在许多地区．毒品案件数一直排在　头丸第一道工序工场继续设置　八类刑事案件的前三位。吸毒人员大多男盗女娼，毒品犯罪又与　在相对偏僻的处所或向监控力度相对薄弱的内地转移．而　黑社会、暴力、凶杀等恶性案件联系在一起，是许多严重刑事犯罪　污染相对较小、操作简单的后续工序工场则选择在城区或沿海　和治安问题的重要诱因。各地由毒品问题引发的刑事案件普遍增　地区。　多．少则占刑事案件总数的３０％至４０％，多则高达７０％至８０％。　４）流动制毒．活动更加隐蔽狡猾。由于制造毒品过程中会产　毒品问题耗费巨额资财．严重影响生产力的发展和经济建设　生噪音、废气和废水等。对周围环境污染明显。容易引起外界的　的进行．给社会造成多方面的损失。据专家估计，我国吸毒者每　注意，犯罪分子便想方设法物色更加理想的制毒场所。将来在海　年的毒品消费高达２０００亿元，加上大量吸毒者劳动力的缺失，给　面或江河、湖泊上出现“流动制毒工厂”的个案可能进一步增多。　社会造成了巨大损失。　此外．利用货柜车等大型的封闭性流动场所制毒的个案也可能　完善社会管理．维护社会安定团结、社会稳定是人们的共同　会出现。　心愿．是改革发展的前提。然而，国际毒潮泛滥，国内涉毒严重，　４、新型毒品犯罪将从东南沿海地区向内地蔓延和境外转移。　新型毒品已成为当前社会稳定的一大隐患。禁毒是一项十分艰　近几年来．在其他省市先后查获的制造冰毒工厂中，有的是　巨、复杂而又长期的工作。为了中华民族幸福的今天、明天，我们　从广东迁移过去的．有的疑犯是广东籍或者曾经在广东制过毒　一定要勤于探索．勇于实践，坚决遏制瓶型毒品的蔓延发展，确保　的。目前．绝大多数省、市、自治区都破获过制贩新型毒品案件。　社会稳定．保障人民的安居乐业和全面建设小康社会宏伟目标的　与此同时．四通八达的交通便利也被毒品犯罪分子所利用，　顺利实现　使城市成为大量毒品的中转和集散地．毒品或沿海城市由海路　参考文献：　空运出境，或从此城市流向彼城市。或者流向郊区农村。　『１１马文元，任克勤．广州毒品问题研究［Ｍ】．北京：警官教育出　５、境内自主研发、制造和贩卖新型毒品的案件将会增多。　版社．１９９９．　在我国．８０年代中期以后．境内陆续出现了非法种植毒品原　『２１于燕京，张义荣，莫关耀．禁毒学［Ｍ］一Ｅ京：群众出版社．　植物的现象．进人９Ｏ年代．更出现了境外不法分子在内地利用　２００５．　我国麻黄素产量大的特点．开设非法制造“冰”毒的３Ｈｑ－厂，并将　『３１孟品佳，苯丙胺类兴奋剂分析　】．北京：中国人民公安大　“冰”毒走私出境．且情况日益严重　从广东近年来侦破的制贩摇　学出版社　２００５．　头丸团伙案件看．绝大多数从团伙成员的组成到毒品销售网络　『４１贺岚．转型期湖南省毒品犯罪的新特点［Ｊ】．湖南公安高等　的编织，都立足本地以及周边省区．逐步摆脱了对境外的依赖。　专科学校学报２００７　６、犯罪成员职业化、复杂化。　『５］崔敏，陈存仪．毒品犯罪证据研究［Ｍ】．北京：中国人民公安　近几年的毒品犯罪成员涉及面极其广泛，工农商学兵、国家　大学出版社．２００７　公务员甚至警察都有人参与．其中青少年和女性占有一定比例。　『６１蒋和平．我国毒品犯罪现状及其趋势［ＪＪ．西南民族大学学报　同时．高科技人员也开始涉及毒品犯罪。而且犯罪集团化、团伙　ｆ人文社科版）２００５　化，形成了境内外贩毒团伙相互勾结，生产、加工、运输和销售一　６３