消防安全主题活动方案设计

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，坚持把师生生命安全放在首位，坚守安全红线，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，坚持标本兼治、完善制度、压实责任、严格管理，全面加强学校安全隐患治理工作，坚决遏制校园重特大事故，切实维护校园安全稳定。

　　二、工作目标

　　通过加强学校安全隐患排查治理，用三年时间集中整治一批校园安全重大隐患。学校安全风险防控体系、安全管理责任体系、隐患排查治理机制不断完善，学校主体责任和部门监管有效落实，校园安全管理水平和保障机制有效提升，有效防止教育系统发生较大和重特大安全事故，校园安全形势持续稳定。

　　三、组织机构

　　1.成立__区教育系统学校安全隐患治理三年行动工作领导小组，区教委主要领导任组长，主管领导任副组长，其他班子成员为组员。负责全面统筹协调学校安全隐患排查治理整体工作，定期召开会议，研究解决实际问题。

　　2.领导小组下设办公室，办公室设在区教委保卫科，办公室主任由区教委主管副主任兼任，办公室成员由机关各科室、直属部门、各基层学校组成。机关各科室、直属部门按照职责分工，负责分管领域安全隐患排查治理督促检查和指导工作，负责协调和指导各基层学校制定具体落实方案，积极开展治理工作。

　　3.各基层学校作为安全隐患排查治理工作责任主体，要建立健全由主要领导任组长的本级组织机构，明确职责分工，压实安全责任，抓好工作落实。

　　四、治理内容

　　1.危险化学品安全隐患排查治理工作

　　各相关学校要按照《__市教育系统学校危险化学品安全综合治理三年行动计划(__年-__年)实施方案》和《__区危险化学品安全综合治理三年行动计划》的总体要求和《__区教育系统学校危险化学品安全综合治理实施方案》的工作部署，摸清危险化学品底数，辨识安全风险点，重点开展对剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、运输、储存、使用、保管、废弃物处置等环节的专项整治，全面加强学校实验室标准建设和规范管理。学校危险化学品安全隐患得到有效管理、安全风险和重大危险源得到有效管控，学校实验室危险化学品安全管理进一步规范和强化。

　　2.大型活动安全和防拥挤踩踏隐患排查治理工作

　　各学校要严格落实市区有关规定，定期组织开展应急疏散演练，确保校内学生活动场所安全设施完好有效及通道畅通，出现紧急情况能够安全有序疏散，严防发生拥挤踩踏事故，提高全体师生员工的自防、自护、自救能力。有效治理挂账安全隐患，实现人员密集场所安全防护设施全面到位，高风险项目有效监管，安全预警机制进一步完善，因设施设备缺损导致的安全事故明显下降，师生员工安全意识和能力得到明显提升。

　　3.消防安全隐患排查治理工作

　　各学校要重点加强对教学楼、实验室、礼堂、风雨操场、学生宿舍、食堂和水电气热、地下空间、施工现场等重点场所部位的火灾隐患排查整治。消防控制室监控要覆盖到校内重点防火部位，确保防火制度落实到位和防火设施设备完好有效。加强用电管理，组织电气火灾综合治理专项工作，加强对配电设备设施和用电线路的安全检查，提高发现和消除火灾隐患的能力。

　　4.交通安全隐患排查治理工作

　　各学校要加强对全体师生人员的交通安全教育，配合交通部门做好学生上下学交通安全管理和疏导。各相关科室部门要进一步完善与公安、交通、安监等部门的协同联动机制，强化接送孩子车辆管理和执法检查，加强风险管控，依法查处超速、超员、等交通违法行为，着力解决校园周边交通拥堵问题。

　　5.施工场所安全隐患排查治理工作

　　各学校要加强对校内施工和装修现场的安全检查，强化责任落实。凡建筑施工和装修改造均要与施工方签订安全协议，督促施工方落实安全管理责任，规范施工作业。设置安全警示标志和围挡，杜绝学生进入工地现场。建筑材料使用安全环保产品。拆除校内不能满足安全要求或改变使用性质的临建房屋。

　　6.安全生产和特种设备安全隐患排查治理工作

　　各学校要重点围绕学校设施设备运行安全等方面进行安全隐患排查整治，建立工作台账，明确整改要求，切实消除安全隐患;制定校园内水电气热的安全管理规定和标准，加强实名制管理，落实责任，加大检查力度。在水电气热运行和检修过程中要杜绝中毒、触电等人身伤亡事故。加强对电梯、压力容器等特种设备的安全管理，有效治理挂账安全隐患，高风险项目有效监管，安全预警机制进一步完善，因设施设备缺损导致的安全事故明显下降。

　　7.校园食品安全隐患排查治理工作

　　各学校要严格执行《食品安全法》《__市中小学校食堂管理办法(试行)》《__市中小学校外供餐管理办法(试行)》等法律法规和规范性文件，建立学校食品安全责任体系，强化学校食品安全管理，深入开展学校食品安全隐患整治，扎实推进“阳光餐饮”工程，加强学校食堂从业人员队伍建设，完善学校食品卫生安全突发事件应急预案，全面加强学生在校就餐和外供餐管理。

　　五、工作安排

　　按照“区教委全面统筹、科室部门协调推动、学校自查自改”的原则，采取动态排查挂账、全程监督治理、严格验收销账的模式，全面治理学校各类安全隐患。

　　1.制定方案。各学校要按照市区要求和工作部署，围绕隐患治理目标、治理范围、隐患排查标准、验收标准和保障措施等内容，制定具体落实方案和年度计划，抓好工作落实。请各学校于__年11月10前将本单位具体实施方案上报区教委保卫科邮箱备案。

　　2.排查建账。一是建立校级台账，各学校按照市区总体要求并结合本单位具体落实方案，对本单位安全隐患进行认真排查，建立校级工作台账和隐患清单，逐一确定整改方案，对本级不能整改的隐患要及时报送上级部门对接整改;二是建立区级台账，由区教委保卫科牵头，各相关科室、直属部门配合，督促学校开展安全隐患自查，如实记录安全隐患排查治理情况，要按照总实施方案、学校具体落实方案和监督检查计划，依据职责分工全面开展安全隐患排查，并实时收集、动态更新安全隐患信息。对排查发现的隐患、学校上报的隐患以及群众举报查实的隐患一并纳入工作台账，建立隐患清单，形成区级台账，重点挂账隐患问题报区委教工委、区教委审定后，上报区政府城市安全隐患治理三年行动信息系统。

　　3.销账核查。一是各学校对于本单位整改完成的安全隐患要组织相关人员进行验收，留存验收资料，并及时在隐患清单中销账、销号。二是各相关科室、直属部门要加强对区级安全隐患清单项目进行统筹研究，分类制定整改方案，保障和指导学校消除隐患。同时要对加强学校安全隐患治理过程的监督检查，准确掌握隐患整改完成情况，并及时在区级隐患清单中销账、销号。对涉及区级挂账安全隐患的学校整改情况，要组织相关技术人员按一定比例进行核查，并确保隐患治理到位。

　　4.总结评估。每年11月份，由区教委保卫科牵头，各相关科室、直属部门配合，组织开展“回头看”检查，对安全隐患治理效果进行再核查。同时对全区年度工作情况进行全面梳理总结，突出安全隐患治理工作成效、提炼典型经验、分析存在的问题，形成总结报告。经区委教工委、区教委研究后，报送区安委会办公室。

　　六、工作要求

　　1.加强组织领导。

　　各单位要强化领导，精心组织，周密部署，细化措施，狠抓落实。主要负责人要亲自抓，明确细化隐患排查治理工作内容、标准、措施、进度、责任人，扎实推进安全隐患治理各项工作。要巩固隐患排查治理工作成果，每年要对上一年隐患治理情况进行回头看检查，防止死灰复燃。

　　2.狠抓工作落实。

　　各单位要建立重大隐患挂牌督办、跟踪治理和整改销号制度，定期召开会议进行分析研究和工作调度，及时解决隐患治理过程中的新情况、新问题。要强化台账管理，层层压实责任，推动工作扎实开展，确保隐患整改到位。

　　3.广泛宣传引导。

　　各单位要加大宣传力度，大力宣传隐患排查治理和安全工作中的先进典型与经验，要密切关注舆情动态，及时回应社会关切，普及安全知识，促进安全工作。要加强舆论监督和追纪问责，确保安全隐患排查治理工作平稳有序。

　　4.完善工作机制。

　　各单位要以隐患排查治理为契机，不断加强安全管理规范化建设，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。同时，要积极沟通属地部门，群防群治，建立安全工作的长效机制。